まちづくり事業成功の鍵は「事業計画」にあり！その重要性と作成ポイントを解説

桜井貴斗
7月4日
読了時間: 9分

更新日：5 日前

地域を輝かせ、住む人々の笑顔を増やす「まちづくり事業」。

素晴らしいアイデアや熱い想いがあっても、「何から始めればよいのか」「この計画で本当に実現できるのか」と悩み、立ち止まってしまう方も多いものです。実は、まちづくり事業の成功には、綿密に練られた「事業計画」が欠かせません。

本記事では、なぜまちづくりに事業計画が不可欠なのか、そしてあなたのビジョンを確実に形にするための事業計画作成ポイントを詳しく解説します。

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まちづくり事業における事業計画の「3つの重要性」
- 1.関係者全員の「共通の道しるべ」となる
- 2. 資金調達・協力依頼の「説得材料」となる
- 3.事業推進の「確実性」を高める
事業計画作成の「5つのポイント」
- 1. 地域特性と課題の徹底的な分析（3C分析の活用）
- 2. 具体的な目標設定とターゲットの明確化
- 3. 実行可能な戦略と具体的なアクションプラン
- 4. 収益モデルと資金計画の明確化
- 5. 評価指標と改善サイクルの設定
まとめ
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まちづくり事業における事業計画の「3つの重要性」

まちづくり事業は、単一の主体で完結することは少なく、多くの関係者や地域住民を巻き込みながら進めるのが一般的です。だからこそ、事業計画は次の点で極めて重要な役割を担います。

1. 関係者全員の「共通の道しるべ」となる

まちづくり事業には、行政、民間企業、地域住民、NPOなど、多様なステークホルダーが関わります。それぞれの立場や考えが異なる中で、事業計画は共通の目標と方向性を示す道しるべとなるのです。

目標の共有: 「この事業で何を目指すのか」「どのようなまちを創りたいのか」を具体的に明示することで、全員が同じゴールに向かって進むことができます。
役割の明確化: 各関係者が「自分は何をすべきか」「誰と連携すべきか」を理解し、効率的に役割分担を進められます。
認識の統一: 誤解や認識のズレを防ぎ、無駄な議論や手戻りを減らすことで、スムーズに事業を推進できます。

2. 資金調達・協力依頼の「説得材料」となる

まちづくり事業は、多くの資金や人材が必要です。行政からの補助金申請、金融機関からの融資、企業への協力依頼、地域住民への参加要請など、外部からの支援を得るためには、説得力のある事業計画が必須です。

「事業計画はできているが、資金調達ができていない」という声を耳にすることがあります。しかし、資金をどのように集め、運用するかという調達戦略も事業計画の重要な一部です。資金調達の見通しが立っていなければ、事業計画が「できている」とは言えません。

資金調達は経営・事業スキルであり、計画に組み込まれて初めて「絵に描いた餅」ではなく、実現性のある事業として評価されます。

実現可能性の提示: 事業目的、内容、具体的な手法、収益性、リスク、そして資金調達の道筋の明確化により、「この事業は実現可能である」と信じてもらえます。
透明性の確保: 資金使途や事業進捗、期待される効果などを具体的に提示すると、信頼を得やすくなります。
熱意の伝達: 論理的かつ具体的な計画は、事業にかける熱意や本気度を相手に伝え、共感を呼び起こします。

3. 事業推進の「確実性」を高める

どんなに素晴らしいアイデアでも、計画が曖昧だと途中で頓挫したり、当初の目的から逸れてしまったりする可能性があります。事業計画は、目標達成までの具体的な道筋を描き、確実な事業推進が可能です。

リスクの予見と対策: 想定される課題やリスクを事前に洗い出し、それらに対する対策を講じて、事業の安定性を高めます。
進捗管理と評価: 具体的なKGI（重要目標達成指標）やKPI（重要業績評価指標）の設定により、事業の進捗状況を客観的に把握し、必要に応じて計画を見直せます。
持続可能性の確保: 短期的な成功だけでなく、長期的な視点での収益性や地域への貢献を考慮した計画を立てると、事業の持続可能性を高められます。

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事業計画作成の「5つのポイント」

それでは、効果的な事業計画を作成するために、どのような点に注意すれば良いのでしょうか。以下で、5つのポイントを紹介します。

1. 地域特性と課題の徹底的な分析（3C分析の活用）

まず、対象となる地域の強み（魅力的な資源）と弱み（抱えている課題）を徹底的に分析しましょう。この際、3C分析のフレームワークが非常に有効です。

3C分析の目的は、「顧客が求めているもの」を「競合よりも優れた形で」「自分たちの強みを活かして」提供できるかどうかを見極めることです。このフレームワークは、企業だけでなく、自治体や個人のキャリア戦略にも応用できます。

Customer（顧客・住民）: 地域住民や来訪者が「何を求めているのか」「どんな課題を抱えているのか」を深く理解する。これが最も重要です。
Company（自社・自団体）: あなた自身やあなたの団体が「何ができるのか」「どんな資源やスキルを持っているのか」を把握する。
Competitor（競合・他地域）: 他の地域や団体が「どのような取り組みをしていて」「何を提供できていないのか」を分析する。

「顧客のニーズ」と「自社の強み」が重なる「スイートスポット（最適な解決策）」を探すのが事業の核です。競合が提供していない、あなただからこそできることを見つけましょう。ヒントはいつも現場にあります。住民の声に耳を傾けると、真のニーズが見えてきます。

≪Point≫

住民へのヒアリングやアンケート調査など、現地に足を運び、生の声を聞くことが、机上の空論ではない、地域に根差した計画の第一歩です。

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2. 具体的な目標設定とターゲットの明確化

「まちを活性化させたい」といった漠然とした目標ではなく、「5年後に交流人口を〇%増加させる」「高齢者の外出機会を〇%向上させる」など、具体的な数値目標を設定しましょう。また、「誰のために、どのような価値を提供するのか」というターゲット層を明確にし、顧客が本当に求めている内容かどうかも再確認することが大切です。

≪Point≫

目標は『SMART（Specific:具体的、Measurable:測定可能、Achievable:達成可能、Relevant:関連性がある、Time-bound:期限がある）』の原則に沿って設定すると良いでしょう。

参考：成功する目標設定５つのポイント「SMARTの法則」とは？【フレームワーク解説／意味・具体的な使い方／ゴール設定】

3. 実行可能な戦略と具体的なアクションプラン

設定した目標を達成するために、どのような戦略で、どのような具体的な活動を行うのかを詳細に記述します。例えば、空き家活用事業であれば、「空き家バンクの設置」「リノベーション補助金制度の創設」「移住希望者へのマッチング支援」など、具体的なステップを洗い出しましょう。

≪Point≫

役割分担、スケジュール、必要となるリソース（ヒト・モノ・カネ・情報）まで具体的に落とし込むことで、実行可能性を高めます。

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4. 収益モデルと資金計画の明確化

事業の持続可能性を確保するためには、どのように収益を上げていくのか（収益モデル）、そして、どれくらいの資金が必要で、どこから調達するのか（資金計画）を明確にする必要があります。初期投資、運営費用、人件費などを算出し、補助金、融資、クラウドファンディング、自己資金など、複数の資金調達方法を検討しましょう。

クラウドファンディングは確かに有効な手段の一つですが、それ単体を資金調達の「主機能」と位置づけるのは、あまり堅実な計画とは言えません。あくまで、補完的な役割やプロモーションの一環として捉え、事業全体の資金計画の中に明確に位置づけるのが重要です。

お金を集めてくるのも、紛れもない経営・事業スキルの一部であることを忘れてはなりません。

≪Point≫

複数のシナリオ（ベストケース、ワーストケースなど）を想定し、それぞれに対応できるような柔軟性のある資金計画を立てるのが望ましいです。